【思路】
供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，与此同时做到需求和供给的统一。
A项：正确。我国作为煤炭大国，存在钢铁、煤炭产能过剩的问题，解决这一问题，属于供给侧改革的工作之一。
B项：正确。近年来，大量年轻人涌向一线、二线城市，导致三四线城市房产过剩，解决这一问题，也属于解决供给侧问题。
C项：正确。降低交易成本可以拉动市场活性，提高企业生产力水平，增加有效供给。
D项：错误。仅仅补贴属于治标不治本，无法从根本上提高企业的核心竞争力，也就无法增加有效供给，不属于供给侧结构性改革精神。
因此，答案为D。
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