预约制公务员是怎么一回事?

2023-11-13 17:07:48 来源: 公务员考试网 责任编辑: 芒果
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预约制公务员
公务员聘任制是指根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对高度专业化的岗位和辅助性岗位实行聘任制。合同期限一般为1-5年。换言之,公务员也可以是合同工,而不是以前的终身雇佣制。第二,它对中国公务员管理体制的改革有什么影响。公务员聘任制为现行公务员管理制度注入活力
现行公务员管理制度基本上是终身制,缺乏科学合理的退出机制。公务员一旦被录用,在不确定原因和法律程序的情况下,不得被解雇。虽然中国的《公务员法》也明确规定了公务员的退出条件,但其在实施中的作用总比没有好。只要工作中没有重大错误,很少有公务员会被解雇。由于管理体制缺乏灵活性,能进能出,能上能下,缺乏有效的激励和刚性约束,在一定程度上制约了公务员的积极性和创造性,滋生了惯性和刚性,成为公务员管理的一种新形式,预约系统实行合同管理,机制灵活,可上可下,可进可出。在一定程度上实现了在岗人员与在岗人员的结合,有效解决了阻碍公务员外流的弊端,使人才流动更加合理,实现了公务员队伍的“鲶鱼效应”。
毋庸置疑,在当前的公务员队伍中,确实存在着一些松散的、大规模的工作作风,一些推诿和拖延应对的行为,一些“只要没有意外,就不做任何事,而是做官”的心理,以及一些“不求强硬,只求过关”的敷衍现象。这些平庸懒惰的政府增加了行政运行的摩擦成本,降低了行政效率。
实行公务员聘任制至少有三个好处:
首先,行政机关可以根据岗位技能的需要,在任何时间、任何地点通过公开招聘或直接选拔的方式招聘人员,无需花费大量时间和金钱进行培训和考核,有效降低了行政成本。
第二,雇佣关系终止后,与机关分离,实现了政府人力资源的市场化,降低了雇佣成本。
第三,公务员聘任制相对专业化、技能化,能够满足行政机关对专业技术人才的需求,提高行政效率和工作效率,有利于在政府机关内部形成竞争性激励机制。
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