参公人员与公务员虽同属公职体系，但在招考流程、人事管理、岗位性质等方面存在显著差异。本文从定义依据、考试模式、职业属性三个角度，通过政策梳理与数据对比，解析两类考试的区别，帮助考生根据自身条件选择合适的报考方向。
一、参公和公务员考试的定义依据差异
参公（参照公务员法管理
事业单位工作人员）与公务员在编制属性上具有本质区别，具体差异如下表所示：
| 类别 |
法律依据 |
单位性质 |
职务序列 |
| 公务员 |
《公务员法》 |
党委/政府/人大/政协等行政机关 |
综合管理类/行政执法类 |
| 参公人员 |
《参照公务员法管理办法》 |
承担行政职能的事业单位 |
事业单位专业技术岗为主 |
详细说明：
公务员实行行政编制，岗位分布在政府机关及直属机构，职务晋升遵循《公务员职务与职级并行规定》。
参公人员使用事业编制，单位为经审批的事业机构（如银保监会、党校等），部分人员需通过专业技术资格评定晋升。
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二、参公和公务员考试的招考模式对比
两类考试在报考流程、笔试内容及录用方式上存在明显区别：
1.招考组织权归属
公务员考试:由省级或
国家公务员局统一组织，如2025年河北省考招录公告明确全省统一安排笔试、面试。
参公考试:多数由用人单位自主招录，如银保监系统特定岗位单独发布招聘公告，部分省份（如湖南）允许参公单位参与联考。
2.笔试科目设置
| 考试类别 |
公共科目 |
专业科目 |
| 公务员考试 |
行测+申论（所有职位必考） |
公安/法律等部分特殊职位增设 |
| 参公考试 |
部分单位仅考行测或申论 |
常设与岗位相关的专业知识测试（如金融监管岗考经济学） |
举例说明：
2025年上海市考公告显示，公务员职位需参加全市统一的《行测》《申论》笔试；而
中国人民银行参公岗位考试则包含《经济金融专业知识》科目。
三、参公和公务员的职业属性区分
从岗位稳定性、薪酬体系及发展空间看，两类职位存在以下不同：
1.编制与流动限制
公务员:行政编属“铁饭碗”，可跨部门调任（如乡镇公务员可通过遴选进入省直机关）。
参公人员:事业编流动受限，如2025年宁夏公告明确“参公单位人员不得转任行政机关公务员”。
2.薪资构成标准
| 薪酬项目 |
公务员标准 |
参公人员标准 |
| 基本工资 |
全国统一职级工资制 |
参照公务员标准，部分单位有绩效浮动 |
| 津补贴 |
车补/通讯补等全额发放 |
部分补贴按事业单位政策执行 |
3.职业发展路径
公务员:按“科员→科长→处长”阶梯晋升，工龄满30年可申请提前退休。
参公人员:实行“职称评聘+职务晋升”双轨制，如教师岗参公人员需通过职称评审提升待遇。
参公和公务员考试在招录模式、职业发展方面各具特点，公务员职位更具体制内稳定性，参公岗位则强调专业匹配性。以上就是【参公和公务员的区别有哪些？编制性质和招考模式大比拼！】的主要内容，考生应根据个人专业背景、职业规划理性选择，如法学专业优先报考法院公务员，经济类考生可考虑银保监参公岗位。
