【思路】
本题突破口为第二空，由前文“而中国能够根据自己的要素禀赋条件”可知，后文需要填入一个词汇表示根据自己的条件来发挥自己的作用。
A项：“因势利导”指顺着事情发展的趋势，加以引导，符合语境，保留；
B项：“总揽全局”指各级党委要把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力抓好带有全局性、战略性、根本性和前瞻性的重大问题，把握政治方向，决定重大事项，安排重要人事任免，抓好思想政治工作，维护社会政治稳定，有效地实施党在各个领域的政治、思想、组织的领导，不符合语境，排除；
C项：“穿针引线”比喻从中联系、拉拢，不符合语境，排除；
D项：“保驾护航”指护卫，护送，不符合语境，排除。
代入验证第一空，由前文“参照系”可知，一空所填词汇应表示“参考、依据”，“目标”指想要达到的境地或标准，符合语境。
因此，答案为A。
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