沪ICP备2024100967号 沪公网安备 31010902003140号
Copyright @ 2006-2025 上海上岸鸭教育科技有限公司 All Right Reserved
“中海油是央企还是国企？”这是许多关注中国能源行业的人常有的疑问。事实上，中海油既是央企，也是国企，二者并非对立概念。央企（中央管理企业）是国企的一种特殊类型，指由中央人民政府直接管理或委托国资委行使出资人职责的国有企业。中国海洋石油集团有限公司（简称“中国海油”）作为国务院国资委监管的98家实体类央企之一，承担着保障国家能源安全的核心使命，同时具备市场化运营的商业类国企特征。
一、中海油央企属性
中国海油的央企身份体现在三个维度：
管理体制与资本属性
作为国务院国资委直接监管的特大型能源集团，中国海油由中央政府全额出资成立，其领导班子由中央直接任命。2024年，它以全球500强第56位的实力（较2018年跃升31位），成为国资委首批“世界一流示范企业”之一。这种直属中央的管理模式，使其成为国家海洋能源战略的核心执行主体。
国家使命与行业定位
成立于1982年的中国海油，是中国首个“海上特区”和唯一获得海洋石油对外合作专营权的企业。依据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，它独家负责中国300万平方公里海域的油气资源开发，肩负着“蓝色国土”能源安全的战略任务。其主导的深海勘探、液化天然气工程等重大项目，均被列入国家能源安全专项规划。
央企改革先锋角色
区别于传统国企剥离资产的做法，中国海油创新采用“三条线转型”策略：
专业化重组：将油田服务、海洋工程等板块分拆上市，中海油服成为“亚洲最大综合油田服务商”
市场化运作：65%资产实现证券化，旗下4家上市公司覆盖油气全产业链
国际化布局：2013年以151亿美元收购加拿大尼克森公司，创下中国企业海外并购纪录
这种改革路径被国资委列为央企市场化转型的典范。
二、中海油国企特征
在履行国家使命的同时，中国海油展现出商业类国企的鲜明特征：
多元产业与市场竞争力
从成立初期单一的上游开采企业，发展为覆盖五大业务板块的综合能源集团：
上游：油气勘探开发（渤海湾千亿方级渤中19-6气田等）
中下游：LNG储运（江苏盐城22万方储罐）、炼化销售
新能源：海上风电、氢能布局
专业技术：海油工程EPCI总承包能力位居亚洲第一
金融服务：资本运营与风险管控体系
这种全产业链模式使其在2023年实现净利润超千亿，连续18年获央企考核A级。
混合所有制改革实践
通过“上市三步走”策略推进股权多元化：
2001年中海油（0883.HK）登陆港股，外资持股占比达34%
2022年A股上市（代码600938），引入社保基金等战略投资者
旗下中海油化学、海油工程等子公司均实现公众持股
目前非国有资本占集团总股本约35%，形成国有资本主导的混合所有制架构。
社会责任与绿色发展
作为公益类国企的代表，中国海油将ESG理念融入运营：
能源保障：2024年天然气供应量占全国消费量18%，助力“煤改气”工程
低碳转型：投入海上风电技术研发，碳减排强度下降22%
社会公益：年均投入超8000万元于援藏、生态保护等项目
其“追求人、企业、社会与自然的和谐进步”核心价值观，成为国企履行社会责任的标杆。
三、中海油双重属性的制度逻辑
中海油的“央企-国企”二元统一性，源于中国国企分类改革的顶层设计：
功能界定机制
根据《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》，中国海油被划为“商业二类”——主业关系国家安全、承担重大专项任务，同时要求市场化运作。这要求其在保障油气供应的前提下，实现国有资产保值增值。
治理体系创新
区别于传统全民所有制企业，中国海油采用现代公司制：
国资委代表国家履行出资人职责
董事会行使战略决策权（含外部董事席位）
职业经理人制度覆盖80%子公司
这种“政府监管-市场运营”双轨机制，使其连续获得标普A级信用评级。
央地协同范式
2024年与北京通州区的战略合作，彰显其国企的地域协同性：
技术赋能：中海油（北京）能源技术公司落地副中心
产业融合：共建新能源实验室、人工智能研发基地
经济拉动：预计创造超2000个高端岗位
这种“国家战略-区域经济”联动模式，成为新时代央地合作的样板。
以上就是“中海油是央企还是国企？点击了解”的相关内容了，希望能够帮助到大家，大家可以参考一下，有什么不懂的可以大家可以点击右下角咨询在线老师，老师会耐心解答的，还有更多相关备考资料等你来领取。
【图片】央国企公告预约推广-JS
常见问题
查看更多>
相关文章推荐
查一查
我能报考什么职位?
全国
请选择类型
一键查询合适岗位
上一篇
下一篇
