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参公不是公务员。参公实际指的是参照公务员法管理事业单位，这类岗位属于的是事业编制，但是按照《公务员法》进行管理。参公事业单位和一般事业单位其实都是事业编制，只不过参公事业单位实行的是公务员制度，一般事业单位实行的是事业单位人事管理制度。
1、参公和公务员的区别
根本区别就是编制不同，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，参公管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。
2、参公和公务员的相同
除了编制不同，参公事业单位人员完全参照公务员法管理，参公人员和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任，附则等等，包括退休，包括交流调动等待遇是一样的。
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