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公务员调动不是必须要五年，而是县以下机关公务员签订了“最低五年服务期限”的公务员需要在本单位工作满5年（包括试用期），才可以调动。
目前，县以下机关均规定了“最低五年服务期”，在办理入职手续的时候要签订协议，在最低服务期内不得辞职、调动。所以县以下机关一般情况下是不允许在五年服务期内调动的。
关于公务员跨区域调动的内涵
所谓公务员跨区域调动，是指公务员和参照公务员法管理的工作人员（以下统称公务员）在省与省、市与市和县与县属机关（单位）之间的人员交流（各乡镇（街道）之间的人员交流一般不纳入跨区域人员调动的范畴）。公务员跨区域调动有一个最基本的要求，那就是必须在规定的编制限额和职数内进行，并且接收单位必须有相应的职位空缺。
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