一、主题选取方面
无论是国考还是省考，申论的主题确定都是围绕着社会、政治、经济、文化、生态五个方面来确定主题，但是在主题的侧重点上国考和省考有着明显的区别。
1、国考中主题的选取较为宏观，对于考生的理解能力的测查要求更高，考生必须具备透过现象看到本质的能力，更要具备对主题的综合分析的能力，对于主题的理解要更有高度、有深度、有广度。
2、省级公务员考试中主题的选取要更加具体化，多数源于社会、政治、经济、文化和生态这其中某一方面，考察的主题非常具有针对性，相较于国考也更加具体化，也更容易理解。
二、材料确立方面
国家和省考的申论试卷中，虽然材料的类型都是以案例型、数据型和观点型材料为主，材料都具有时效性、辩证性、消极性和广泛性。但是也存在着明显的差异：
1、国考中围绕着主题常常具备“古今中外”的特点，也就是以案例、数据和观点理论作为载体，从古今中外的角度对于主题进行全面的阐释，维度更为全面，阐述更为多元，考生需要具备更高的理解能力，才能对主题把握准确。
2、省考中材料多数是以案例型为主，观点型次之，材料中关于两方面的表述相较于国考均较为具体和浅显，材料和主题的关联度上也更好把握。因此在材料的确立方面，和主题相对应。
三、试题命题方面
1、国考中试题为五道题，可能是五道单独的题型，也可能采取“四大五小”的形式进行考察，五道题型为归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行和申发论述，其中对于提出对策题型的考察近几年较为弱化，每年以归纳概括、综合分析、贯彻执行三道题型中的某一个考察两道，加上申发论述共五道题型作为考察趋势。
2、省考中考察的题型也是五大题型，但是在试题方面，每年考察的趋势为四道题，其中以归纳概括、贯彻执行和申发论述为主，剩下一道题型在综合分析和提出对策中选取一道题，作为考察。
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