云南省考大纲对考查能力明确规定：省州(市)级机关职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力；县乡级机关职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
下面，将对各项能力一一解读：
一、阅读理解能力
省州(市)级机关职位——全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
县乡级机关职位——能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
【解读】
申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。可以说阅读理解能力是考生作答各类题型的基本能力。此外，省州(市)级机关职位提出“揭示所反映的本质问题”，市(地)级及以下直属机构综合管理类职位提出“对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释”，我们可以判断，考生作答时需要透过现象看到事物(材料)反映的本质。
而要想做到这一点，考生需要做到两步：一是多看时事评论，通过阅读时评，了解事物发展的过程，养成深入思考的习惯;二是阅读云南省政府工作报告、党的二十大报告、“十四五”规划纲要等政策文件，以此增加对政府各类政策的了解和认识，提升自己的政治理论素养。
二、综合分析能力
省州(市)级机关职位——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
【解读】
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，考生需要对给定资料的主要内容进行全面考量，而后结合题目要求，准确判断资料的价值取向，给出合理的结论。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握解释分析、评论分析、启示分析等题型的作答方法。
三、提出和解决问题能力
省州(市)级机关职位——准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。
县乡级机关职位——对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。
【解读】
准确理解把握问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案。
提出措施或办法，是提出和解决问题能力的落脚点。具备针对性、可行性的措施或办法，既需要根据资料对问题进行具体分析，也需要借助实践经验和生活体验。
四、贯彻执行能力
县乡级机关职位——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
【解读】
该能力主要通过贯彻执行题进行考查，这种题型更加接近机关工作实际，而且容易出新题型，有一定难度。考生除了学习和掌握一些常用公文的写作方法、熟知本省考查过的题型之外，还需多熟悉一些其他国考或省考出现过的新题型，熟练掌握各种应用文写作格式、结构，以备万变。另外，大纲还强调“遵循依法行政的原则”，因此，考生可以适当了解法治热点，积累依法行政的相关知识。
五、文字表达能力
省州(市)级机关职位——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
县乡级机关职位——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
【解读】
文字表达能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕能实现的，而是日常积累的结果。考生在做申论练习时，应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作题除了语言的要求之外，还要注意文章的立意、结构、论证方法、语言表达等方面。
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