【思路】
2019年12月4日，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》
A项：《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》第二项，优化公平竞争的市场环境。（三）进一步放开民营企业市场准入；（四）实施公平统一的市场监管制度。深化要素市场化配置体制机制改革，健全市场化要素价格形成和传导机制，保障民营企业平等获得资源要素，故A正确。
B项：《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》中指出，改革开放40多年来，民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。民营经济已经成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分，故B正确。
C项：《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》第三项，完善精准有效的政策环境。（九）完善民营企业直接融资支持制度。支持民营企业发行债券，降低可转债发行门槛。在依法合规的前提下，支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险。积极吸引社会力量参与民营企业债转股，故C正确。
D项：《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》第二项，优化公平竞争的市场环境。（五）强化公平竞争审查制度刚性约束。坚持存量清理和增量审查并重，持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法等，故D错误。
本题为选非题。因此，答案为D。
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