事业单位不是国家机关，事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，表现形式为组织或机构的法人实体。

一是工作性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性工作，事业单位人员从事的主要是社会公益性工作；二是工资收入方面，公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定；三是保险福利方面，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行。