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申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由归纳概括、综合分析、贯彻执行、提出对策、文章写作几部分组成。申论考试按照省市级机关、县乡级机关职位，以及公安机关职位的不同要求分别命制试题。陕西省考申论具体内容如下所示：
①归纳概括：用简明的语言对给定的资料或者试题中特定的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼加以概述的试题。
②综合分析：以分析为主要作答方法，综合多种命题形式的一种试题类型，主要是表现考生的综合分析能力。
③贯彻执行：主要考查能准确理解给定资料中包含的工作目标以及组织意图，属于考生的执行能力。
④提出对策：主要考查针对材料反应的问题或者材料中的某个问题提出对策或者解决方案，考生的提出和解决问题的能力。
⑤文章写作：针对特定社会现象或者社会问题，要求考生在给定的字数范围内在分析基础上提出对策，全面阐述论证自己观点的题型。
