编内。员额制人员聘用也算是正式在编人员，员额制是衍生出来的一种人员编制，待遇要比临时工和公益岗好，但是比正式在编人员差一点，属于在编人员，财政拨款。出入编制都是需要按照规定程序办理。是事业单位为了断绝“只进不出”而衍生出来的一种单独编制。
1.员额管理并不是传统意义上的事业编制，但也不是“合同工”或者“临时工”，其本身也属于编制的，出入编制都是需要按照规定程序办理的，其次，员额管理的待遇和事业编制的在编人员是一样的，最后，员额管理和事业编制一样，是参加统一招聘的了。
2.实行了事业单位改制的地方是全员聘用制，没实行改制的地方分干部编制和工人编制，工人转干时是聘用制，其他是正式在编人员。不过不参与改制的也分参照公务员管理的国家正式干部和公益类事业单位的正式在编人员了。
3.对于员额管理和事业编制最大的差别，不少在于它不是传统意义上的“金饭碗”，因为员额管理存在一个理论上的合同续存期，是否能在这个编制内干下去，需要对你在合同期间的工作进行考核，再决定是否续聘。这就断绝了事业单位编制“只进不出”的局面，也是实施“事业单位报备员额管理”的最主要的目的了。
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