工勤人员占用编制，一般为工人身份，但各地执行政策有所不同，有些地方招收的是临时性质工勤人员，所以待遇会有很大差别。这里指的是拥有正式编制的工勤人员，一般分为行政机关工勤人员和警法考试工勤人员，前者服务于政府系统，不能转任为公务员；后者服务于警法考试，可以通过程序进行转岗聘任。
而依据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》第二条之规定，“工勤人员”是指“工人”和“勤杂人员”的通称，也可以特指具有工人身份的工作人员，以前它与企业的工人是相同的，因为不是在企业所以不直接称为“工人”而称为“工勤”，它与具有“干部”身份的工作人员是相对应的（具有干部身份的工作人员的档案由当地人事局管理或者在人事局备案的人员)。目前工勤人员分两种：一种是正式招聘的，档案由当地劳动局管理或者在劳动局备案的，享受财政拨款的人员。另一种是由用人单位自行聘用的临时人员，由用人单位自行支付工资。工勤人员往往从事一些辅助性的工作岗位，比如打字员、司机等等。
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