【思路】
本题考查行政法知识。
根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《国务院关于机构设置的通知》，设立国务院办公厅，为协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。国务院办公厅是国务院日常工作的执行机构。工作职责是发挥参谋助手和运转枢纽作用，指导、监督全国政府信息公开，主持并负责国务院日常工作。国务院办公厅也有一定行政职能，但国务院办公厅无权制定规章，也不直接对相对人作出具体行政行为，不具有独立行政主体资格。
因此，答案为A。
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