【思路】
定义关键信息:上下级的从属关系。
A项:不符合关键信息,属于外部行政法律关系,排除。
B项:不符合关键信息,排除。
C项:不符合关键信息,属于外部行政法律关系,排除。
D项:符合关键信息,保留。
因此,答案为D。