【思路】
材料中只提到了一个定义，属于单定义题型，查找定义要点，①根据市场情况和各项调节措施的特点；②灵活、机动地决定采用哪一种或哪几种政策措施。
A项：新设6项专项附加扣除，未涉及“根据市场情况和各项调节措施的特点”，排除；
B项：全面启动实施医保制度，未涉及“根据市场情况和各项调节措施的特点”，排除；
C项：提高独生子女补助标准，未涉及“根据市场情况和各项调节措施的特点”，排除；
D项：根据一二三四线城市房地产市场的不同特点，体现了“根据市场情况和各项调节措施的特点”，制定有针对性的政策，符合“灵活采用哪几种政策措施”，符合定义。
因此，答案为D。
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