【思路】
A项：错误。全国人大常委会制定的《中华人民共和国治安管理处罚法》属于法律。
B项：正确。《立法法》第六十五条第一款规定：“国务院根据宪法和法律，制定行政法规。”国务院是行政法规的制定主体。因此，国务院制定的《事业单位登记管理暂行条例》属于行政法规。
C项：错误。教育部属于国务院各部，其制定的《学生伤害事故处理办法》属于部门规章。
D项：错误。上海市人民政府制定的《上海市居住房屋租凭管理办法》属于地方政府规章。
因此，答案为B。
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